Материнский капитал

Основные положения

Основные положения о материнском капитале изложены в Федеральном законе «».

Коротко тезисы этого законного акта можно представить так:

1. Мамы второго ребенка или следующих за ним малышей получают от государства помощь в виде сертификата. При этом начинается программа с 1 января 2007 года.
2. Несмотря на то, что женщина имеет первоочередное право на получение семейного капитала, мужчина-отец при выполнении определенных условий тоже может стать его обладателем.
3. Документ этот дает право на получение денежных средств, которые можно израсходовать на конкретные цели.
4. Маткапитал выдается 1 раз за всю жизнь.
5. Потратить выплату сразу не получится, необходимо ждать, когда малышу исполнится 3 года.
6. Сертификат выдает Пенсионный фонд, он же перечисляет деньги, при этом сроки обращения за документом законом не ограничены.
7. Обналичивание этого сертификата запрещено.
8. Сумма предоставляемой поддержки утверждается ежегодно и не облагается НДФЛ.

Юристы рекомендуют знать, что такое кассация и апелляция и в чем их отличия.

Последние поправки

Как уже говорилось выше, 28 декабря 2016 года в закон были внесены последние изменения. В частности, поправки были внесены в следующие статьи:

Пункт 3 ч 1.1 ст 10

Здесь говорится о замене документа при реконструкции индивидуального жилищного строительства. Теперь вместо копии свидетельства о праве собственности владельца теперь требуются выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах владельца.

Пункт 1 ч 1.3 ст 10

В этом пункте также был заменен документ с копии свидетельства о праве собственности на выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах владельца, который получил сертификат или супруга/супруги на созданный объект ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

Ниже будет рассмотрен ряд статей.

Ст 3 256 ФЗ

В статье 3 закона №256 описывается право граждан РФ на дополнительные меры государственной поддержки. Подобное право возникает при рождении детей/ребенка или усыновлении. Независимо от места жительства подобные люди должны иметь гражданство Российской Федерации. Таковыми могут быть:

• Женщины, которые родили второго ребенка, начиная с начала 2007 года;
• Женщины, которые родили третьего или последующего ребенка с начала 2007 года, если до этого они не пользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
• Мужчины в качестве единственных усыновителей второго или последующих детей, которые раньше не пользовались правом на государственные льготы.

Ст 7 256 ФЗ

В статье 7 закона описывается, каким образом можно распоряжаться средствами материнского капитала. Управлять денежными средствами семейного капитала можно только лицам, которые указаны в части 1 и 3 статьи 3 настоящего закона. Для этого потребуется подать заявление через многофункциональный центр или в территориальный орган. В нем требуется указать о необходимости распоряжения средствами материнского капитала.

Если ребенок нуждается в этих денежных средствах, то получить разрешение на их использовании можно в органах опеки и попечительства. Ребенок может распоряжаться финансированием самостоятельно, если он достиг совершеннолетнего возраста.

Лица, которые получили материнский капитал, могут распоряжаться денежными средствами в полном или частичном объеме по своему усмотрению в случаях, если необходимо:

• Улучшить жилищные условия;
• Дать ребенку образование;
• Сформировать накопительную пенсию для женщин, категории которых перечислены в статье 4 настоящего ФЗ.

Распоряжаться материнским капиталом можно одновременно в нескольких направлениях, перечисленных в статье. Заявление о распоряжении подается по истечении трех лет со дня рождения малыша. Однако существуют исключения, предусмотренные статьей 6.1 ФЗ №256.

Если ребенок второй или третий, заявление о распоряжении материнским капиталом может быть подано в любой момент. Но для этого должен родиться второй или последующий ребенок. Государственные денежные средства могут быть использованы при:

• Внесении первоначального взноса в случае получения ипотеки;
• Погашении кредитного займа на приобретение жилой недвижимости;
• При начале строительства жилого помещения, который будет отвечать улучшенным условиям проживания.

Если граждане, которые имеют право получать сертификат, полностью его потратят, они не будут иметь в дальнейшем никакой государственной поддержки. Об этом уведомляет Пенсионный фонд РФ. Форма уведомления письменная по факту обнаружения лимита выдачи денежных средств государственными органами.

Ст 10 ФЗ 256

Статья 10 закона №256 описывает один из способов вовлечения денежных средств материнского капитала — на улучшение жилищных условий.

Таким образом, финансирование государства можно использовать на:

• Покупку жилого помещения, если данная процедура не противоречит законодательству;
• Строительство или ремонт жилого помещения без привлечения организации. Сюда относится индивидуальное жилищное строительство, включая работы по договору подряда.

Об адаптации детей-инвалидов с помощью средств МСК

Конечно, хочется пожелать всем семьям, чтобы они не сталкивались с такими ситуациями и у них не возникал данного рода вопрос. Но всё же направление маткапитала на такие цели сейчас достаточно обосновано. Именно поэтому государство решило рассмотреть этот вопрос и внести некоторые изменения в закон. Сейчас можно распоряжаться средствами на приобретение каких-либо товаров или услуг в соответствии с определенным перечнем, который представлен в специальном постановлении.

Это указано в Распоряжении Правительства РФ №831-р от 30 апреля 2016 г. Принят он был в конце апреля 2016 года. Всего там представлено 47 товаров, а также одна услуга, которую можно полностью погасить маткапиталом.

Средства материнского капитала можно потратить на различные товары, которые необходимы для реабилитации детей-инвалидов

Перечислим товары и услуги, которые можно оплатить средствами МСК.

Самые популярные случаи злоупотребления доплатой

Ещё в октябре специальный орган составил рейтинг того, как проворачивают различные махинации те люди, которые дождались выплаты материнского капитала.

Самым актуальным случаем можно отметить обналичивание при помощи приобретения какого-либо имущества у родственников с одной фамилией. После того как сделка была проведена, деньги материнского капитала перечисляются продавцу, который уже в дальнейшем, как предполагается, будет возвращать сумму владельцу сертификата. После этого покупатель уже тратит средства на свое личное усмотрение.

Порой люди проводят различные махинации со средствами материнского капитала, но это запрещено законом

Популярна ещё и такая ситуация, когда покупка жилья предусматривается по другой стоимости, нежели по той, которая указана в договоре. В этом случае материнский капитал используется только в какой-то определенной части, а остальные средства возвращаются покупателю, и он уже их дальнейшем решает их судьбу на свое личное усмотрение.

Третьим по популярности случаем является покупка несуществующего жилья. В этой ситуации риэлторы могут несколько раз перепродавать одну и ту же недвижимость женщинам, которые хотят наличными средствами получить материнский капитал. При заключении сделки чаще всего участвуют фирмы на один день или нелегальные конторы, которые заключают фиктивный договор.

Очень часто можно встретить махинации, которые касаются ипотеки. Примером станет такая ситуация, когда женщина с сертификатом оформляет ипотеку в том банковском учреждении, которое сотрудничает с ней. Риэлтерская фирма будут заключать фиктивный договор, по которому в дальнейшем женщина будет покупать жильё. На основании этого правила Пенсионный фонд проводит выплату, но доход матери будет невелик. После оплаты помощи банка и риэлторской фирмы она получает в лучшем случае только половину от всех денег по сертификату.

Часто проводятся различные махинации с жильем

Зафиксированы и такие случаи, когда материнским капиталом распоряжаются люди, которые не имеет никакого отношения к нему. Например, обращается женщина, которая на самом деле не рожала ребёнка второго или третьего, но при этом она приобрела справки и свидетельства об обратной ситуации. Подделывать такие документы помогают обычно работники медицинских учреждений. Также случается и такое, что женщина лишена родительских прав, но при этом она получила сертификат.

Важно помнить, что все это является нарушением закона и выявляется сотрудниками Пенсионного фонда. Такие действия противоправны, и люди несут уголовную ответственность за них

Положительные нововведения в законе

После внесения изменений в соответствующий закон, которые произошли в октябре, можно сказать о том, что решение о выдаче материнского капитала будет приниматься в несколько раз быстрее. Сейчас у Пенсионного фонда есть для принятия решения целый месяц, а в ближайшем будущем нужно будет укладываться в 15 дней. Помимо этого, законопроект также сокращает сроки и для предоставления необходимых сведений из территориальных органов. Время передачи данных для лишения прав, отмены удочерения сократится до 5 дней. Но на что же можно потратить капитал?

Как правило, решение об оформлении материнского капитала выносится в течение месяца

Сейчас здесь есть несколько главных моментов.

1. В первую очередь материнский капитал предназначен для улучшения жилищных условий. Это может быть приобретение, реконструкция, строительство. Если дом возводится с нуля и этих средств не хватает, то можно купить только основные строительные материалы. Помимо этого, можно компенсировать расходы за уже сделанное здание. Есть возможность воспользоваться материнским капиталом для того, чтобы увеличить площадь. Это могут быть случаи при настройке или возведении ещё одного этажа. Помимо этого, маткапитал предназначен для погашения ипотеки и для внесения первоначального взноса.
2. Затраты на обучение. При этом, главным условием является то, чтобы учебное заведение находилось на территории страны и получило лицензию на оказание соответствующих услуг.

3. Увеличение накоплений в виде пенсии для матери. Это можно сделать тогда, когда ребёнок уже достигнет трёхлетнего возраста.

4. Адаптация в социальном плане, а также реабилитация инвалидов. В этом случае можно тратить средства, не дожидаясь того момента, когда ребёнку исполнится 3 года. Деньги предоставляется в виде компенсации за оплачиваемые товары или услуги, если они предусмотрены программой реабилитации и адаптации. Список устанавливается правительством, и сейчас можно посмотреть его в свободном доступе.
5. Оплата ежемесячного пособия. Этим правилом могут воспользоваться только те семьи, ребёнок в которых родился после 2018 года. Помимо этого, доход на каждого человека не должен быть больше, чем 150% от прожиточного минимума для того региона, где проживает семья.

Можно также использовать материнский капитал для реабилитации ребенка-инвалида, обучения

Детали оформления по закону

Право на оформление данного сертификата возникает сразу после рождения второго (до 31. 12. 2019 года) или первого (после 01. 01. 2020 года) ребенка.

Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением и свидетельством о рождении в отделение пенсионного фонда. Также подать бумаги можно в МФЦ. Кроме этого, допускается его подача в электронном формате через портал «Госуслуги» или личный кабинет на сайте государственного пенсионного фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 рассматриваемого нормативного акта решение о выдаче сертификата принимается в течение 15 дней с момента подачи документов. При этом данный срок может быть увеличен при необходимости истребования дополнительных документов.

Законом установлено, что распорядиться средствами можно не сразу, а только спустя 3 года после рождения ребенка. Однако в отдельных случаях имеются исключения.

Так, распорядиться средствами сразу можно в следующих целях:

• при погашении кредитов и займов, оформленных в целях приобретения жилья;
• при приобретении средств реабилитации ребенка-инвалида;
• при оформлении ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет.

Тонкости проверки поданных на рассмотрение документов

На основании вышедшего 08.03.2015 закона №54 изменилась 8 статья правоустанавливающего документа на маткапитал. Теперь работники ПФ Российской Федерации при возникновении подозрений перепроверяют поданную гражданами информацию. Данные сверяются в организациях, выдавших заявителю соответствующие бумаги.

Это касается:

• заключенных с кредитором договоров;
• бумаг, фиксирующих куплю-продажу жилой недвижимости;
• различных подтверждающих справок.

Цель ужесточения проверки – исключить незаконные действия с государственными деньгами. Кое-кто считает полученные деньги своими и думает, что волен распоряжаться ими как захочет. Это ошибка. Деньги дают на определенные федеральным законом цели, а обналичивание сочтут преступлением.

Ежемесячное начисление из материнского капитала

Сейчас существует такая возможность, но она доступна далеко не всем гражданам. Получать такие надбавки могут только те семьи, у которых соблюдаются следующие условия.

1. Мать ребенка, а также второй малыш имеют гражданство нашей страны.
2. Ребёнок родился после 1 января 2018 года.
3. Среднедушевой доход семьи (с учетом детей) менее полутора прожиточных минимумов. Отсчёт берётся для того региона, в котором живёт семья. Для этого учитываются данные за прошлый квартал предыдущего года.

Если в семье соблюдаются такие требования, то она имеет право именно на такое распоряжение средствами. Сумма будет составлять размер прожиточного минимума на ребенка по региону. Такая выплата будет полностью соответствовать той, которую получают семьи, где ребёнок родился после 1 января 2018 года и является первым.

Выдержка из статьи 1 Федерального закона №418

Единственным важным отличием будет являться то, что на первого ребенка родители получают деньги из бюджета, а выплаты в данном случае касаются отсчёта из маткапитала. Поэтому если вдруг возникнет ситуация по необходимости вложения средств в другие цели, то от ежемесячной выплаты нужно будет отказаться. В этом случае можно отметить, что это единственный шанс для получения всех выплат наличными средствами. Все другие возможности абсолютно незаконны и преследуются в уголовном порядке.

Что поменялось

Напомним, что прошлом году программа была расширена, и сертификат стали выдавать за первого ребенка, который был рожден (усыновлен) с 01.01.2020.
Прежде всего, сумма маткапитала (МК) была проиндексирована, в результате чего за первого ребенка теперь дают не 466 600 рублей, а 483 800 рублей. За второго можно получить не 150 000, а 155 500 рублей. Если на первого ребенка родители МК не получали, то сумма за второго ребенка — 639 400 рублей.
Также увеличилась сумма, ежемесячно выплачиваемая из средств маткапитала, в среднем она стала на 1 000 рублей больше, чем в 2020 году — в целом по стране это 11 400 рублей. Данная выплата положена семьям с двумя детьми до достижения вторым ребенком возраста трех лет (при условии, что он родился, начиная с 2018 года). Есть еще одно условие — доход семьи за месяц не должен превышать двух прожиточных минимумов на человека (это 24 800 рублей, но планка в каждом регионе может быть установлена своя)

Второе важное изменение касается сроков оформления сертификата, теперь распоряжаться деньгами можно будет оперативнее. Если в прошлом году выдача сертификата осуществлялась в течение 15 рабочих дней, то сейчас этот срок сократили до 5 рабочих дней

Аналогично и для сроков рассмотрения заявок на распоряжение деньгами — теперь это 10 дней, а не 30, как было ранее.
Сертификат по-прежнему можно получить, не подавая никаких заявлений, органы ЗАГС сами передают все данные в Пенсионный фонд (ПФР), после чего в личный кабинет на портале «Госуслуги» поступает соответствующее уведомление. При этом, если семья выбирает вариант потратить сертификат на покупку/строительство жилья с использованием заемных средств, то подать заявление можно в том банке, который выдает кредит.
Также Минтруд сейчас работает над тем, чтобы сделать применение МК при строительстве дома более простым, для этого будет отменено требование о предоставлении акта выполненных работ в ПФР, будет достаточно предоставить выписку о праве собственности на дом из Росреестра.

Как получить материнский капитал

Документом, который подтверждает право на поддержку, является сертификат на материнский капитал. По общему правилу обратиться за ним можно, в любое время после рождения (усыновления) ребенка ().

Для получения сертификата нужно обратиться в территориальный орган ПФР лично (или через представителя), либо через МФЦ, либо с помощью единого портала госуслуг, либо через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР, либо отправить заявление и копии необходимых документов по почте. С 15 апреля 2020 года появилась возможность получить сертификат в беззаявительном порядке, когда необходимые сведения направляются в территориальный орган ПФР из единого госреестра ЗАГС.

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал должно быть рассмотрено не позднее месяца со дня подачи. После принятия решения ПФР должен уведомить заявителя по почте об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Кроме того, уведомление может быть направлено в МФЦ (если гражданин обращался в МФЦ), или размещено в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг либо на сайте ПФР.

В уведомлении будет содержаться приглашение прибыть в ПФР или МФЦ для получения сертификата. Кроме того, ПФР может направить сертификат почтой. Наконец, сертификат может быть выдан в форме электронного документа по выбору заявителя. В этом случае он будет размещен в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг или на сайте ПФР (, ; далее – Административный регламент).

Если же вынесено решение об отказе в выдаче сертификата, его можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или в суд ().

При утрате или порче сертификата заявитель вправе получить его дубликат ().

Последняя актуализация: 29 июля 2020 г.

Заключение соглашения при приобретении жилья за счет средств материнского капитала

13.12.2020 00:00

Славянский отдел

Письмом Минюста России от 15.07.2020 №12/79244-МБ «О виде и форме сделки, заключаемой во исполнение обязательства получателя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, по приобретению объекта недвижимости в общую долевую собственность супруга и детей» даны разъяснения по вопросу, 

связанному с видом и формой сделки, заключаемой во исполнение обязательства получателя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, по приобретению объекта недвижимости в общую долевую собственность второго супруга и детей, и сообщается следующее.

Пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Федеральный закон №256-ФЗ), предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом N 256-ФЗ определен круг лиц, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, установлен вид собственности — общая долевая, и основание для определения долей в праве собственности — соглашение об определении размера долей.

Исходя из положений Федерального закона N 256-ФЗ, письменное обязательство лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, оформить приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала объект недвижимости (жилье) в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) должно быть оформлено в установленном законом порядке.
Размер долей в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости должен определяться на основании письменного соглашения всех дееспособных членов семьи. При этом требование об обязательном нотариальном удостоверении данного соглашения законодательством Российской Федерации не установлено.

Учитывая изложенное, положения части 4 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ предусматривают определение размера долей в праве собственности родителей и детей на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала.

В случае, если жилое помещение приобретено не только за счет средств материнского капитала, но и за счет собственных средств супругов, тогда для оформления жилого помещения, приобретенного в общую долевую собственность родителей (супругов) и детей должно быть прекращено право совместной собственности супругов на данный объект.

Условие о прекращении совместной собственности супругов на жилое помещение, приобретенное не только с использованием средств материнского капитала, может быть включено в содержание соглашения по определению долей в праве общей собственности родителей и детей на такое жилое помещение, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ.

Таким образом, соглашение об определении размеров долей в праве общей собственности родителей и детей на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала и совместных средств супругов, содержащее по выбору супругов элементы брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов, должно быть нотариально удостоверено.

Похожие записи:

Мария юмашева Калькулятор группы крови и резус фактора Помешанные на чистоте 10 серия Календарь именин: 4 мая (04.05) Укрощаем динамику в задаче о палиндромах Какого числа придут все путинские выплаты на детей в сентябре 2020 года: 5000, 10000, 3000 рублей